80 años de anexión: la excusa

2020, 26 de Julio

inventario

La situación insostenible de la hacienda municipal altzatarra fue el principal argumento esgrimido por la corporación franquista presidida por Antonio Silva para aprobar la fusión con la capital. Podría haber sido un buen argumento si el caso altzatarra tuviera algo de particular que hiciera pensar en que sus circunstancias eran peores que el resto de municipios gipuzkoanos, pero, atendiendo a los datos, se puede afirmar que más que un argumento, -el mismo que utilizarán poco más tarde para la anexión de Astigarraga-, se trata de una excusa para justificar la imposición, en un corto plazo de nueve meses, de una anexión previamente decidida.

Las haciendas municipales gipuzkoanas venían lastradas por la crisis económica, política y social que precedieron a la guerra, y se vieron profundamente afectadas por la supresión del concierto económico al final de la misma. Durante la guerra, algunas poblaciones sufrieron más que otras la destrucción bélica. En Altza apenas la hubo y muy pronto quedó alejada del frente. Además, cabe pensar que Altza se vio favorecida por la cercanía a San Sebastián, convertida durante la guerra en refugio de las clases acomodadas del bando nacional, incrementando la población y actividad económica, una coyuntura favorable que terminará con el final de la guerra.

Para conocer con más detalle el estado de las cuentas municipales podemos recurrir a las actas de las sesiones plenarias del Ayuntamiento. El 30 de diciembre de 1939 se aprueban las cuentas definitivas del año 1938 en las que se registra un déficit de 71.457,93 pts. correspondiente al presupuesto ordinario, con unos ingresos de 366.926,33 pts. En lo referido a los presupuestos extraordinarios, el balance en esta ocasión es positivo con unas existencias líquidas en caja de 60.843,87 pts. El último presupuesto aprobado es el correspondiente a 1939 y la previsión de ingresos ascendía a 323.157,35 pesetas.

Por otra parte, el acuerdo de fusión recogía en uno de sus puntos, -en “previsión de la remotísima eventualidad de una futura desagregación”-, la realización de un inventario detallado de los bienes comunes y patrimoniales. Dicho inventario aparece recogido en el acta de la última sesión plenaria del Ayuntamiento de la Villa de Altza, celebrada el 30 de marzo de 1940, en el punto que precede a la notificación ministerial con  la aprobación definitiva a la anexión.

En el inventario redactado por los técnicos municipales se hace una relación detallada del activo y el pasivo registrados hasta esa fecha. Corresponde al alcalde y al secretario estampar sus firmas al final del informe, pero mientras que el secretario Julián Elizalde así lo hace, el alcalde Antonio Silva, no. Probablemente no le sentó nada bien que el informe de los técnicos hablara de un saldo a favor de 406.989,86 pesetas, debilitando, si no desmontando el argumento/excusa de Silva que elevaba la deuda a la cantidad de 1.068.000 pesetas.

Resumen del Inventario del Patrimonio Municipal

(el original se puede consultar aquí, y la transcripción completa aquí)

ACTIVO

  1. CASA CONSISTORIAL: 35.000.-
  2. ESCUELAS DEL CASCO: 41.000.-
  3. ESCUELAS DE BUENAVISTA: 84.000.-
  4. CASA LLAMDA BARBEROTEGUI: 13.000.-
  5. CASA ESTANCO VIEJO: 10.000.-
  6. FRONTÓN DE PELOTA: 15.000.-
  7. MATADERO DE MOLINAO: 7.000.-
  8. LAVADERO DE MOLINAO: 5.000.-
  9. LAVADERO DE HERRERA: 10.000.-
  10. LAVADERO DE INCHAURRONDO: 6.600.-
  11. MONTE OBERAN: 180.000.-
  12. TERRENOS DE ULIA: 15.906,75.-
  13. PARCELAS VARIAS: 41.594.-
  14. TERRENO DE LA HERRERA: 26.324.-
  15. TERRENOS DE MOLINAO: 5.000.-
  16. TERRENOS ANTIGUA HERRERIA: 305.-
  17. CEMENTERIO: 86.000.-
  18. TRAÍDA DE AGUAS: 560.400.-
  19. SANEAMIENTOS VARIOS: 57.462.-
  20. RETRETES Y URINARIOS: 2.500.-
  21. ALCANTARILLA Y PUENTE DE SANEAMIENTO DE LA HERRERA: 12.000.-
  22. PUENTE DE ARGORRI: 5.000.-
  23. NUEVO RELOJ PÚBLICO: 2.500.-
  24. MOTO-BOMBA: 15.000.-
  25. MUEBLES Y ENSERES: 3.000.-
  26. HERRAMIENTAS: 500.-
  27. APISONADORA: 1.000.-
  28. PRESUPUESTOS EXTRAORDINARIOS.- Existencia en Caja: 60.398,11

Suma total del ACTIVO: 1.298.184,86.-

PASIVO

  1. El año 1923, emisión de obligaciones, traída de aguas de Lardarbaso: 262.500.-
  2. El año 1925, emisión de obligaciones: 75.500.-
  3. El año 1928, emisión de obligaciones: 148.000.-
  4. El año 1930, emisión de obligaciones: 53.500.-
  5. El año 1931, emisión de obligaciones: 50.000.-
  6. El año 1932, emisión de obligaciones: 28.000.-
  7. El año 1933, emisión de obligaciones, tubería de agua desde Pelegrinene a Lizardi: 45.000.-
  8. El año 1934, emisión de obligaciones, primer tramo carretera Buenavista a Cataliñene: 55.000.-
  9. El año 1935, emisión de obligaciones, construcción escuelas Molinao: 46.500.-
  10. El año 1936, emisión de obligaciones: 37.500.-
  11. El año 1936, emisión de obligaciones: 8.000.-
  12. En 1931, préstamo de la Caja de Ahorros Provincial: 3.000.-
  13. En 1933, préstamo de la Caja Ahorros por reparaciones causadas por inundaciones: 67.000.-
  14. Adelanto concedido por la Diputación de Guipúzcoa: 12.000.-

Suma total del PASIVO: 891.500.-

RESUMEN

Suma total del Activo    1.298.489,86.-

Suma del Pasivo              891.500.-

Saldo a favor pesetas    406.989,86.-

activo-pasivo

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